20-ОПП не дає права користуватися приміщенням:
- 7 днів тому
- Читати 3 хв
що перевірити бухгалтеру
Наявність поданої форми № 20-ОПП ще не означає, що право користування приміщенням оформлене належним чином.
Пункт 63.3 ПКУ зобов’язує платників повідомляти контролюючий орган про об’єкти оподаткування та об’єкти, через які провадиться діяльність. Порядок подання такої інформації встановлений розділом VIII Порядку обліку платників податків і зборів, затвердженого наказом Мінфіну від 09.12.2011 № 1588.

Порядок подання 20-ОПП - ДПС
Але для практики важливіше інше: підставою для подання форми № 20-ОПП є вже виникле право володіння, користування або розпорядження об’єктом відповідно до правовстановлювальних документів. Саме так це формулює ДПС у ЗІР.
Звідси головний висновок:
20-ОПП відображає існуючу правову модель користування приміщенням, але не створює її.
Тобто схема «подали 20-ОПП на магазин — отже ФОП уже має право там працювати» неправильна. Спочатку має бути підстава користування приміщенням, а вже потім — її відображення у 20-ОПП.
Практичний приклад:
ТОВ орендує 200 м², ФОП використовує 40 м²
Перше питання в такій ситуації — не “чи подав ФОП 20-ОПП?”.
Спочатку потрібно встановити, на якій правовій підставі ФОП отримав ці 40 м².
Якщо ТОВ передає ФОПу частину орендованого ним приміщення у самостійне володіння та користування, фактично йдеться про піднайм (суборенду). За ст. 774 ЦКУ передання наймачем речі іншій особі у піднайм можливе за згодою наймодавця, якщо інше не передбачено договором або законом.
Тому до заповнення 20-ОПП варто відкрити основний договір оренди ТОВ і перевірити: чи дозволена суборенда та чи потрібна окрема згода власника.
«п'ять джерел мають розповідати одну історію»:
Що відкриваємо | Що перевіряємо |
1. Основний договір оренди ТОВ | Чи дозволено передавати площу третій особі / у суборенду |
2. Договір із ФОПом | Яку саме площу передано, з якої дати, для чого |
3. План / схема / акт передачі | Чи можна фізично визначити ці 40 м² |
4. 20-ОПП ТОВ і ФОПа | Чи відповідають вони оформленій моделі користування |
5. Фактична картина | Де стоїть товар ФОПа, каса/ПРРО, де обслуговуються його покупці, яку площу він реально займає |
Це і є головний практичний тест:
договір, схема, 20-ОПП і фактична ситуація повинні розповідати одну історію.
Наприклад:
у договорі — ФОПу передано 40 м²;
на схемі — визначені конкретні 40 м²;
фактично — ФОП працює саме на цій площі;
20-ОПП — відповідає цій моделі.
Така картина зрозуміла.
Інша ситуація:
у договорі зазначено 40 м², фактично ФОП займає половину магазину, а відомості 20-ОПП описують ще третю модель.
Тут проблема вже не у технічному заповненні форми — документи не відповідають фактичним відносинам.
Що саме говорить ДПС про оренду частини приміщення
ДПС окремо роз’яснює: якщо вперше укладається договір оренди приміщення або його частини, форму № 20-ОПП щодо такого об’єкта подають обидві сторони договірних відносин — орендодавець та орендар. Підставою є саме виникнення відповідного права за документами.
У консультації ЗІР щодо передачі частини приміщення ДПС також зазначає, що орендодавець відображає стан об’єкта як «здається в оренду», а орендар — «орендується». Роз’яснення прямо стосується і окремих кімнат, офісів та квадратних метрів.
Строк подання становить 10 робочих днів. При цьому ДПС уточнює, що початок відліку пов’язаний із датою набуття відповідного права згідно з правовстановлювальними документами або документами, що підтверджують право користування.
Це ще раз підтверджує практичну логіку:
договір / право користування → фактичний об’єкт → 20-ОПП, а не навпаки.
Якщо виявили розбіжність
Не варто починати з механічного подання нової 20-ОПП.
Спочатку потрібно визначити, що відбувається фактично: яку площу використовує ФОП, на якій підставі, чи відповідає цьому договір і чи дозволяє основний договір оренди таку передачу.
Після приведення правової та фактичної моделі у відповідність перевіряються дані 20-ОПП.
Якщо змінилися відомості про об’єкт — зокрема його тип, найменування, місцезнаходження, вид права або стан — п. 8.5 розд. VIII Порядку № 1588 передбачає подання форми № 20-ОПП з оновленою інформацією.
Висновок
20-ОПП не дає права користуватися приміщенням
При перевірці приміщення питання «чи є 20-ОПП?» має бути не першим, а одним із останніх.
Спочатку варто відповісти:
хто фактично користується приміщенням → якою саме його частиною → на якій правовій підставі → чи дозволена така передача → чи можна ідентифікувати передану площу → чи відповідає цьому фактична робота бізнесу.
І тільки після цього перевіряти 20-ОПП.
Форма № 20-ОПП повинна відображати вже існуючу реальність, а не створювати право користування приміщенням заднім числом.
Нормативна база:
Податковий кодекс України — п. 63.3 ст. 63 щодо обов’язку повідомляти контролюючий орган про об’єкти оподаткування та об’єкти, через які провадиться діяльність.
Порядок обліку платників податків і зборів, затверджений наказом Мінфіну від 09.12.2011 № 1588 — розд. VIII, зокрема пп. 8.1, 8.4, 8.5 щодо подання форми № 20-ОПП та зміни відомостей про об’єкти.
Цивільний кодекс України — ст. 774 щодо піднайму (суборенди) майна.
Загальнодоступний інформаційно-довідковий ресурс ДПС (ЗІР) — роз’яснення щодо подання форми № 20-ОПП при оренді приміщення або його частини та щодо підстави виникнення обов’язку з подання повідомлення.
Роз’яснення ДПС щодо строку подання форми № 20-ОПП — 10 робочих днів від дати набуття права володіння, користування або розпорядження об’єктом відповідно до правовстановлювальних документів.
20-ОПП не дає права користуватися приміщенням


Коментарі